Udruga za zaštitu maloljetnika

Udruga za zaštitu maloljetnika

Udrugu za zaštitu maloljetnika (JPA) osnovala je grupa žena koja živi u naselju Hull House 1907. Bilo je tjednih sastanaka u Hull Houseu na kojima su probacijski službenici raspravljali o tome što su pronašli i razgovarali o gradskim uvjetima koji utječu na živote djece i mladih narod.

Kao što je Jane Addams istaknula u svojoj knjizi, Dvadeset godina u Hull Houseu, članovi su otkrili "da postoje određena iskušenja u koja djeca toliko navikavaju da je očito da ih prosječno dijete ne može izdržati. Nakuplja se ogromna količina podataka koji pokazuju potrebu provedbe postojećih zakona i osiguranja novih zakona, ali također ukazuje na stotinu drugih smjerova u kojima mladi ljudi koji tako veselo hodaju našim ulicama, često do vlastitog uništenja, trebaju zaštitu i zaštitu. "

Vodeća osoba u Udruzi za zaštitu maloljetnika (JPA) bila je njezina predsjednica Louise Bowen. Njezina istraga o Afroamerikancima koji žive u Chicagu, Obojeni ljudi Chicaga objavljena je 1913. Jessie Binford, stanovnica naselja Hull House Settlement, bila je direktorica JPA -e između 1916. i 1942. godine.

Svakako da je potreba za građanskom suradnjom bila očita u mnogim smjerovima, i ni u čemu upečatljivija nego u onom organiziranom nastojanju koje se mora neprestano provoditi ako se želi zaštititi mlade od mračnijih i grubljih opasnosti grada. Do suradnje između Hull-Housea i Udruge za zaštitu maloljetnika došlo je postupno, a sada se čini gotovo neizbježnim. Od najranijih dana vidjeli smo mnoge dječake koji su stalno uhićivani, a ja sam u policijskoj postaji imao niz najsvjetlijih iskustava s jednim Ircem, čija me majka na samrti molila "da se brinem za njega". Bili smo uznemireni bandama vrlo malih dječaka koji su se udružili s poduzetnim vođom u potrazi za starim mjedom i željezom, ponekad provaljujući u prazne kuće radi slavina ili olovne cijevi koje bi po povoljnoj cijeni prodali trgovac otpadom. S tako dobivenim novcem kupovali bi cigarete i pivo, pa čak i slatkiše, koji su se mogli uočljivo konzumirati u uličicama gdje bi mogli uživati ​​u uzbuđenju što ih vide "policajci". Od treće godine Hull-Housea, jedan od stanovnika imao je poluzvanični položaj u najbližoj policijskoj postaji; barem je narednik pristao staviti je na privremenu mjeru za svakog uhićenog dječaka i djevojčicu zbog beznačajnog prekršaja.

Gospođa Stevens, koja je nekoliko godina obavljala ovaj posao, postala je prva probacijska službenica Suda za mladež kada je osnovan u okrugu Cook 1899. Ona je isprva bila jedina službenik probacije, ali u vrijeme svoje smrti, što se dogodilo u Hull-Houseu 1900. bila je viši časnik šesteročlanog zbora. Cijelo njezino iskustvo opremilo ju je da se mudro nosi sa svojeglavom djecom. Ušla je u tvornicu pamuka u Novoj Engleskoj u trinaestoj godini, gdje je odmah izgubila kažiprst desne ruke, zbog "nepažnje", kako joj je rečeno, i činilo se da tada nitko ne shvaća da je sloboda brige prerogativ djetinjstva. Kasnije je postala slagalica i bila je jedna od prvih žena u Americi koja je postala članicom tipografske unije, zadržavši svoju "kartu" kroz sve kasnije godine uredničkog rada. Kako se Sud za maloljetnike razvijao, odbor građana s oduševljenjem koji je prvo opskrbljivao samo plaću gospođe Stevens kasnije je održavao zbor od dvadeset dva takva časnika; neki od njih bili su stanovnici Hull-Housea koji su godinama dovodili u kuću tužnu malu povorku djece koja se borila protiv svih vrsta hendikepa. Kad je osigurano zakonodavstvo koje je probacijske službenike postavilo na platni spisak županije, bio je to izazov učinkovitosti metode imenovanja u državnoj službi za dobivanje ispita i muškaraca sposobnih za taj delikatni ljudski zadatak. Kao jedan od pet ljudi koje je povjerenstvo za državnu službu zatražilo da provedu ovaj prvi ispit za probacijske službenike, uvjerio sam se da smo tek bili na početku nepolitičke metode odabira javnih službenika, ali čak i ukočeni i neumoljivi ispit, još uvijek nam je nada u politički spas.

Godine 1907. Sud za mladež bio je smješten u vlastitoj oglednoj zgradi suda koja je sadržavala pritvorsku kuću i opremljena nadležnim osobljem. Odbor građana koji je uvelike odgovoran za ovaj rezultat skrenuo je pažnju na uvjete za koje je prema zapisima suda došlo do alarmantne količine maloljetničke delinkvencije i kriminala. Organizirali su Udrugu za zaštitu maloljetnika, čiji se dvadeset dva službenika sastaju tjedno u Hull-Houseu sa svojim izvršnim odborom kako bi izvijestili o onome što su pronašli i razgovarali o gradskim uvjetima koji utječu na živote djece i mladih.

Udruga otkriva da postoje određena iskušenja u koja djeca toliko navikavaju da je očito da ih prosječno dijete ne može odoljeti. Nakuplja se ogromna količina podataka koji pokazuju potrebu provedbe postojećeg zakonodavstva i osiguranja novog zakonodavstva, ali također ukazuju na stotinu drugih smjerova u kojima mladi ljudi koji tako veselo hodaju našim ulicama, često do vlastitog uništenja, trebaju zaštitu i zaštitu .

Iako je moral svake mlade osobe usko povezan s moralnošću njegove obitelji i neposrednog okruženja, to se posebno odnosi na sinove i kćeri obojenih obitelji koji su, budući da im vrata neprestano zatvaraju vrata, sve više lako natjerani natrag u svoje rano okruženje, koliko god to bilo opako.

Poduzetni mladi ljudi u useljeničkim obiteljima koji su prošli državne škole i zarađuju dobre plaće neprestano uspijevaju preseliti cijela kućanstva u prosperitetnije četvrti gdje im postupno gubi svaki trag iz iskustva ranih stambenih zgrada. Naprotiv, obojenim mladim ljudima, koliko god bili ambiciozni, izuzetno je teško preseliti svoje obitelji ili čak sebe u poželjne dijelove grada i steći prijatelje u tom okruženju.

Mnogi zabilježeni slučajevi u Udruzi za zaštitu maloljetnika pričaju o obrazovanom mladom crncu koji se nije uspio zaposliti kao stenograf, knjigovođa ili službenik. Jedna prilično patetična priča je priča o dječaku koji je proljetos završio srednju tehničku školu. Poslan je s ostalim maturantima iz razreda u veliku elektrotehničku tvrtku gdje mu je u prisutnosti svih njegovih kolega rečeno da "****** ovdje nisu traženi".

Udruga bilježi još jedan slučaj u kojem je svršenom studentu poslovnog fakulteta pod sličnim okolnostima odbijen položaj. Ovaj je mladić, kao odgovor na oglas, otišao u veliku tvrtku zatražiti mjesto službenika. "Uzimamo pomoć u boji samo kao radnike", rekao mu je direktor tvrtke koja bi trebala biti prijateljska prema crncima.

Poznajem poljskog dječaka čiju je zaradu davao njegov otac koji je grubo odbijao sve zahtjeve za džeparac. Jednog su Božića njegove male sestre, nakon što im je majka rekla da su previše siromašne da bi imale božićne darove, apelirale na velikog brata kao na onoga koji je sam zarađivao novac. Polaskan implikacijama, ali istodobno i prilično besprijekoran, noć prije Božića nonšalantno je prošao susjednom robnom kućom i ukrao set za manikuru za jednu mlađu sestru i niz perlica za drugu. Kućni detektiv uhvatio ga je pred vratima kao jedno od one djece koju svaka lokalna robna kuća uhiti u tjednima prije Božića po dnevnoj stopi od osam do dvadeset. Najmlađi od ovih prekršitelja rijetko se vodi pred sud, ali se ili šalju kući s upozorenjem ili predaju službenicima Udruge za zaštitu maloljetnika. Većina ovih prijevremenih prekršitelja zakona u potrazi je za amerikaniziranom odjećom, a drugi [Stranica 251] samo traže igračke. Svi su ometeni obiljem i raznolikošću prikaza, a njihov moralni osjećaj zbunjen je općim zrakom otvorenih ruku.

© John Simkin, travanj 2013


Udruga za zaštitu maloljetnika - povijest

U jesen 1916. godine redoviti rad Udruge za zaštitu maloljetnika otkrio je jadne uvjete u nekoliko neovjerenih domova u kojima su djeca bila smještena osim roditelja. . . . Udruga je tada odlučila provesti temeljitu studiju o svim farmama za bebe, u nadi da će ti podaci dati podatke na temelju kojih bi se zakona moglo osigurati da će svi domovi u kojima je ukrcana djeca osim njihovih roditelja morati imati licencu i nadzirati ih neka podružnica grada ili državne uprave.

Tako je prijavljeno sto trideset i sedam navodnih domova, a kasnije ih je Udruga istražila.

Neki primjeri uvjeta pronađenih u domovima. Neki od najgorih moralnih uvjeta pronađeni su u kućama gdje su fizički uvjeti najbolji i u dobrim stambenim četvrtima grada. U jednom od najboljih kvartova na južnoj strani pronađen je dom koji je bio rodilište bez dozvole, neuredna kuća i kombinovana farma za bebe. Uopće nije teško vidjeti povezanost ovih poduzeća. Žena koja je upravljala ovim domom bila je specijalitet uzimajući nesretne djevojke za trudničke slučajeve, zatim ih je zatvarala i naplaćivala im hranu za djecu ili će se otuđiti s djetetom za iznos od 25,00 USD ili više. Za ovom ženom je izvađen nalog, suđeno joj je i osuđen.

Komercijalizirani promet djece. Kao rezultat ove istrage na farmi za bebe, utvrđeno je da se u gradu Chicagu redovito komercijalizirao posao smještanja djece, da postoji mnogo rodilišta koja su redovito naplaćivala od 15,00 USD i više za zbrinjavanje neželjene djece te da je bilo i liječnika i drugih pojedinaca koji su iskoristili neudatu majku spremnu platiti bilo koji iznos novca za raspolaganje svojim djetetom. . . . Jedna žena zadužena za farmu beba prodala je bebu za 100.000 dolara za vrijeme istrage. Utvrđeno je da je zahtijevala da 25,00 USD bude plaćena odjednom, a ostatak u planu obroka. Njezin trgovački slogan bio je, Jeftinije je i lakše kupiti bebu za 100,00 USD nego imati svoju. ”. . . Mnogu djecu smještenu na ovaj način odveli su ljudi koji nisu mogli osigurati djecu putem ovlaštenih agencija za smještaj djece jer su bili nemoralni ili su htjeli nabaviti dijete u lažne svrhe.

Zaključci i preporuke. Djeca poput one koja se nalaze na farmama za bebe trebaju bolju njegu i zaštitu od države od djece okružene normalnim obiteljskim utjecajima. . . . Bilo bi bilo nezakonito da bilo koja organizacija ili pojedinac stavi ili pomogne u smještanju više od jednog djeteta tijekom jedne godine na trajno skrb o drugom, a da prethodno ne dobije dozvolu za posao smještanja djece iz State Departmenta za javnu skrb. Organizacije i pojedinci tako licencirani trebali bi biti pod nadzorom tog odjela. . . .

Država bi trebala proglasiti nezakonitim da se majka ili bilo koja druga osoba odrekne stalnog skrbništva nad djetetom. . . . Isključivo ovlaštenje za donošenje uredbe o posvojenju trebalo bi imati Sud za mlade. Sud bi trebao zahtijevati temeljitu istragu posvojiteljske obitelji prije nego što dopusti djetetu da bude smješteno u takvu obitelj radi posvojenja. Usvajanje ne bi trebalo postati trajno sve dok ne prođe zadovoljavajućih šest mjeseci probnog roka. Tijekom probnog roka posjetitelj iz State Departmenta za javnu skrb trebao bi izvršiti inspekciju kako bi utvrdio je li dijete pravilno smješteno.

Treba zaustaviti promet djece. Donošenje ovdje preporučenih zakona, naravno, dovelo bi do povećanih troškova države. No, novac potrošen na takve preventivne mjere značio bi krajnju uštedu i bolje državljanstvo.


Zapisnici Udruge za zaštitu maloljetnika, 1897-1999

Odbor za maloljetničke sudove osnovale su u Chicagu 1904. godine žene reformatorice pet godina nakon što su se organizirale za Sud za mladež u okrugu Cook. Odbor za maloljetničke sudove nudio je pomoć uzdržavanoj djeci i delinkventnoj djeci u razdoblju prije nego što je sam Sud za mladež mogao preuzeti njihove slučajeve. Primarne aktivnosti odbora u početku su uključivale prikupljanje sredstava za plaćanje probacijskih ureda i održavanje zatočeničkog doma, no osnivači su vjerovali da bi prevencija također trebala biti prioritet. Do 1907. kada su službenici za probaciju i pritvor preklasirani u državne službenike županije, Odbor je mogao preuzeti preventivni rad. Odbor je organizirao podružnice diljem okruga Cook koje su surađivale s agencijama za zaštitu djece, uključujući Sud za mladež, Odjel za obvezno obrazovanje i Državnog tvorničkog inspektora. Odbor je također ciljao na kazneni progon one za koje je smatrao da doprinose dječjoj izostanku, delinkvenciji i ovisnosti, a organizacija je također podržala reformski pokret za uspostavu škola za odmor, parkova, igrališta, gimnazija, društvenih centara i kupališta. Istrage Odbora dovele su do zakonodavstva o dječjem radu, zabrane alkohola radi zaštite maloljetnika, istrage dječjih farmi, otkrivanja nezakonite ulične trgovine i prostitucije. Godine 1909. ime grupe promijenjeno je u Udruženje za zaštitu maloljetnika.

Opseg i sadržaj

Dokumenti udruge za zaštitu maloljetnika sastoje se od približno 12 linearnih stopa podijeljenih u devet serija koje obuhvaćaju cijelo dvadeseto stoljeće. Serije I do IV poredane su po abecedi. Serija V je kronološka. Ovi se materijali sastoje od prepiske, izvješća, popisa, statističkih podataka, isječaka, programa, brošura, podzakonskih akata, govora, zapisnika, bilješki, memoranduma, fotografija, biltena i zakona.


Službe za skrb o djeci

Konzultanti za skrb o djeci JPA & rsquos stručnjaci su za praksu, kvantitativne i kvalitativne metode istraživanja, evaluaciju i poboljšanje kvalitete u područjima traume, mentalnog zdravlja, zaštite djece te udomiteljstva i skrbi o djeci. Naše široko iskustvo i znanje pomažu nam da prilagodimo zajedničke projekte i konzultacije kako bismo zadovoljili jedinstvene potrebe javnih i privatnih agencija u Illinoisu i na nacionalnoj razini.

Naši partneri su državne agencije za zaštitu djece, centri za zagovaranje djece, pedijatri zlostavljanja djece i zaklade. Trenutni ili nedavni projekti uključuju: razvijanje i usavršavanje teorija o promjenama, poboljšanje sposobnosti donošenja odluka, procjenu i izgradnju evaluacije i poboljšanje kvalitete, mjerenje i vrednovanje kvalitete usluge i ishoda, dizajniranje i analiza pokazatelja dobrobiti djece razumijevanje čimbenika i prepreka za postizanje rezultata i provedbom značajnih procesa poboljšanja kvalitete.

Preporuke klijenata dostupne su na zahtjev.

Dr. Budde ima više od 30 godina iskustva u skrbi o djeci i mentalnom zdravlju kao istraživač, učitelj, administrator, trener, konzultant i klinički socijalni radnik. Sa JPA -om i u svom prethodnom istraživanju u Chapin Hallu na Sveučilištu u Chicagu, dr. Budde je održao više izlaganja na nacionalnim i međunarodnim konferencijama te napisao velika izvješća o evaluaciji i stručne publikacije. On nadgleda stručne procjene JPA & rsquos -a preporučujući sudovima najbolje trajne mogućnosti za djecu u skrbi u slučajevima s visokom razinom sukoba ili neizvjesnosti. Dr. Budde također predaje klinička istraživanja i donošenje odluka na Fakultetu za socijalne usluge Sveučilišta Chicago & rsquos.


Osnivanje Suda za mladež

Prvi sud za mladež osnovan je u Chicagu, Illinois (okrug Cook), 1899. Međutim, prije nego što je zakon o osnivanju suda potpisan, bilo je mnogo rasprava i kontroverzi. Osim prethodno spomenutih žena, postojali su i drugi muškarci i žene koji su imali ključnu ulogu u donošenju "Zakona o sudu za mladež" (Anderson 1988). Tadašnji guverner Chicaga, John P. Altgeld, bio je zagovornik dječje reforme. Dani zagovaranja guvernera Altgelda započeli su kada je 1880 -ih bio odvjetnik koji je proučavao i pisao o postupanju s djecom procesuiranom u kaznenopravnom sustavu. Njegovi spisi spominju da su lisice djeci, u kojima su smješteni odrasli počinitelji i slali ih u popravne domove pripremile za život zločina.

Kao guvernerka, Altgeld je 1892. imenovala Juliju Lathrop, društvenu reformatorku, u Odbor državnih povjerenika javnih dobrotvornih organizacija. Gospođa Lathrop bila je vrlo bliska prijateljica Jane Addams. Posjetila je sva 102 okruga u državi Illinois. Julia Lathrop također je bila dio Čikaškog ženskog kluba, gdje je blisko surađivala s Lucy Flower, predsjednicom kluba. Gđa Flower se vratila u Chicago 1895. godine nakon što je boravila u Bostonu proučavajući 25 godina probacijskog sustava. Nakon što se vratila u Chicago, gospođa Flower pozvala je žene da predlože zakone kako bi se održale odvojene rasprave za mlade prijestupnike, međutim pravni savjetnici grupe nisu se osjećali ugodno nastaviti s prijedlogom kakav je bio. Godinu dana ranije, 1894., gospođa Perry Smith, volonterka Zaštitne agencije za žene i djecu, također je zatražila poseban sud za mlade. I dok su se u subotu ujutro saslušali neki slučajevi prijestupnika mladih, ovo je uključivalo samo mali broj slučajeva. Nekoliko godina kasnije, napori da se osnuje sud za maloljetnike nastavili su se s većom snagom.

Puni naslov "Zakona o sudu za mladež" koji je pozivao na zasebna ročišta za mlade bio je "Zakon o reguliranju postupanja i kontrole ovisne, zanemarene i prijestupne djece". Dok su raniji pokušaji pomicanja zakona prvenstveno dolazili iz Čenskog ženskog kluba i možda čak i nekolicine muškaraca, žene su odlučile da bi nove zakone trebali uvesti muškarci, točnije muški odvjetnici (Anderson 1988). Žene bi i dalje igrale vitalnu ulogu u donošenju zakona, međutim, odvjetnici će voditi rasprave i rasprave. Moramo imati na umu da su mnoge od ovih žena također bile uključene u tekuću borbu za ženska prava zbog toga što su ih tretirali kao građane drugog reda. Njihov status u borbi za dječja prava nije bio drugačiji, ali su bili dovoljno bistri da muškarce stave u prvi plan borbe. Zakon je pregledao sudac Harvey Hurd i utvrđeno je da bi usvajanje zakona, kako je napisano, također bilo protivno ustavu Illinoisa zbog klauzule o jedinstvenosti. Stalne napetosti između Chicaga i drugih dijelova Illinoisa značile su da neće svi u državi podržati inicijativu ovlaštenu za cijelu državu. Zbog toga je sudac Hurd preporučio da se jezik u prijedlogu zakona promijeni tako da bude dopuštajući, a ne obvezan. Stoga bi se gradovi mogli odlučiti isključiti iz stvaranja zasebnog suda za mladež ako bi tako odlučili.

Glavno protivljenje predloženom prijedlogu zakona došlo je od onih koji su podržavali industrijske škole za mlade, možda zbog potencijalnog gubitka državnih sredstava. Oscar Dudley, snažan protivnik zakona, vjerovao je da još uvijek postoji mjesto za industrijske škole jer nisu sva djeca opremljena za život kod kuće. Autori prijedloga zakona odlučili su se pregovarati sa pristašama industrijske škole i dopustili im da zadrže moć oslobađanja mladih ili njihovog smještanja u udomiteljstvo bez pristanka suda.

Nakon dugih pregovora i nekih izmjena i dopuna, zakon bi bio potpisan, a zatvorenici mlađi od 16 godina držali bi se odvojeno od odraslih, osim u slučajevima kaznenih djela počinitelja teških kaznenih djela. Neki tvrde da je sud za mladež osnovan u korist organa reda, sudaca i tužitelja. Ipak, činilo se da su reformatori brige o djeci dobili veliku pobjedu i da je rođen sustav maloljetničkog pravosuđa u Sjedinjenim Državama. Do stvaranja suda za mlade nije došlo bez protivljenja. Iako je stvaranje zasebnog suda za djecu bila prekretnica, bilo je protivnika koji su vjerovali da suci za mladež imaju previše moći nad mladima i njihovim obiteljima.

Dok su Sjedinjene Američke Države ranim dijelom dvadesetog stoljeća bile u ratu u Europi, borba za reforme nastavila se kod kuće. Dječji ured Sjedinjenih Država osnovan je 1912. godine, a reformatorka Julia Lathrop imenovala je svog prvog ravnatelja predsjednikom Taftom. Novi koncept djetinjstva razvio se kako je sve više djece poticano na obrazovanje. Stvaranje suda za mladež u okrugu Cook potaknulo je stvaranje drugih sudova za mladež u cijeloj državi početkom dvadesetog stoljeća. Sve osim dvije države do 1927. imale su neki oblik suda za mladež, a do 1932. u Sjedinjenim Državama bilo je više od 600 sudova za mladež. Ubrzo nakon završetka Drugog svjetskog rata sve su države imale sud za mladež.

Što se tiče maloljetničkog pravosuđa, međusobna povezanost društvenog utjecaja i politika dosegla je vrhunac 1960 -ih. Iako su argumenti i prigovori izneseni protiv suda za mladež od njegovog početka, prvi slučaj za maloljetnike stigao je na Vrhovni sud SAD -a tek 1960 -ih. Raspravljat će se o pet odluka Vrhovnog suda koje se odnose na maloljetnike zajedno s tadašnjim društvenim i političkim kontekstom. Osim toga, spominjat će se politike koje se odnose na postupanje prema prijestupnicima do kraja dvadesetog stoljeća jer je liječenje također ovisno o današnjoj društvenoj klimi.


-> Udruga za zaštitu maloljetnika iz Chicaga

Odbor za maloljetničke sudove, osnovan kao neprofitna organizacija 1904. godine, imao je za glavni cilj pružanje pomoći uzdržavanoj djeci i delinkventnoj djeci sve dok Sud za mlade nije saslušao njihove slučajeve. Njihov primarni cilj bio je staviti službenike doma za uvjetne i pritvorske poslove u županijsku državnu službu i isplatiti ih iz javnih sredstava. Nakon što je to postignuto 1907. godine, članovi Odbora odlučili su proširiti svoje područje interesa i članstvo te promijeniti ime. Udruga za zaštitu maloljetnika, registrirana kao neprofitna organizacija 1907. godine, imala je za glavni cilj istraživanje uvjeta koji su ugrozili dobrobit djece, potiskivanje uvjeta koji su pomogli u stvaranju maloljetničke delinkvencije i pobuđivanje osjećaja javnosti protiv zlostavljanja djece. Zaštitna udruga za maloljetnike i dalje postoji, a svoju pozornost trenutno usmjerava na djecu žrtve zlostavljanja.

Iz opisa Recordsa, 1897- (University of Illinois-Chicago Library). Svjetski rekord ID: 52421952


JPA Povijest služenja djeci u Chicagu

U svom najranijem utjelovljenju, JPA je gradskim službenicima dala prve probacijske službenike za djecu. Kako je društvo počelo preuzimati ovu ulogu, JPA je nastavila pružati djeci i obiteljima bolje životne uvjete i mogućnosti za zdravu igru ​​(otvarajući, na primjer, čikašku plažu).

Tijekom svoje povijesti, JPA se bavila zlostavljanjem i zanemarivanjem djece. Taj je rad doveo do stvaranja novih zakona koji štite žene i djecu, formiranja Odjela za usluge djece i obitelji i usvajanja učinkovitijih praksi dobrobiti djece temeljenih na istraživanju JPA -e. Kako bi udovoljila promjenama potreba djece s vremenom, JPA je također u svojim uredima počela nuditi usluge mentalnog zdravlja za djecu i obitelji pogođene traumom i zlostavljanjem koja inače nemaju pristup ustanovama za mentalno zdravlje.

Prije više od desetak godina JPA je primila zahtjev za sudjelovanje u školskom obrazovnom pilotu u North Lawndaleu, četvrti u Chicagu gdje su siromaštvo, kriminal i nezaposlenost endemski. Utvrdili smo da su djeca u osnovnoj i srednjoj školi koja su pogođena traumom i zlostavljanjem imala poteškoća u učenju i funkcioniranju u školi, ali ipak nisu primala dubinsku skrb o mentalnom zdravlju koja bi im mogla ublažiti strahove i tjeskobe kako bi se mogli usredotočiti na lekcije. Za ovu djecu počeli smo pružati školsku terapiju, osiguravajući im da dobiju potrebnu pomoć. Otkad smo svoje programe osnovali u školama i susjedstvima gdje su najpotrebniji, pristup Jane Addams bi cijenio.

JPA je to proširila i godinama stvarala druge programe za opsluživanje zajednica prvenstveno na zapadnoj i južnoj strani Chicaga, čiji su većina stanovnici Afroamerikanci i Latinoamerikanci koji žive na ili ispod razine siromaštva. Danas surađujemo s preko 23 škole i društvenih centara.

JPA je također razvila programe, intervencije i modele prakse koji utječu na čitave škole i sustave, omogućujući nam da opslužujemo više od 2500 ugrožene djece i njihovih obitelji godišnje. JPA je 2016. godine dobila dobrotvornu zakladu Saul Zaentz za povezivanje s dječjim vrtićem (C2K) u iznosu od milijun dolara, koja je učiteljima pokazala kako pomoći djeci u uspješnom prijelazu u vrtić. Ovaj pilot -uspjeh sada obavještava naše proširenje programa na osnovnoškolce i srednjoškolce kao Connect to Kids.

JPA također provodi istraživanja o djeci i traumi. Istraživači JPA -e izradili su znanstvene članke koji doprinose poboljšanju zlostavljanja djece i zanemarivanju politika i praksi prevencije diljem zemlje. Naše kliničko osoblje pomaže DCFS -u, udomiteljskim organizacijama i sudovima u određivanju prikladnog smještaja za djecu u skrbi.

119 godina programi i usluge JPA-e razvijali su se iako su ostali vjerni svojoj misiji poboljšanja socijalne i emocionalne dobrobiti i funkcioniranja ugrožene djece i obitelji.


Povijest, ozljede i psihosocijalni čimbenici rizika zajednički su među slučajevima fatalnog i gotovo fatalnog fizičkog zlostavljanja djece

Neprepoznavanje zlostavljanja djece dovodi do kronične izloženosti visokorizičnim okruženjima u kojima može doći do ponovnih ozljeda ili smrti. Analizirali smo niz (n = 20) fatalnih (n = 10) i gotovo fatalnih (n = 10) slučajeva fizičkog zlostavljanja djece iz Commonwealtha u Kentuckyju kako bismo identificirali zajedničke značajke i utvrdili jesu li pokazatelji zlostavljanja bili prisutni prije smrti djeteta ili gotovo smrtonosnog događaja. Proveli smo retrospektivne preglede državnih zapisa koji su uključivali djecu od 4 do 4 godine koju je Kabinet za zdravstvene i obiteljske usluge klasificirao kao fizičko zlostavljanje djece tijekom razdoblja od 12 mjeseci. Slučajevi su raspoređeni u 17 županija. Dobivena su odobrenja IRB -a. Troje recenzenata istodobno je analiziralo podatke o slučajevima iz medicinskih, društvenih i pravnih dokumenata, te opisane statistike. Prosječna dob ispitanika bila je 7,5 mjeseci (raspon 1-32 mjeseca) 55% su bili muškarci. Psihosocijalni čimbenici rizika (PRF) bili su prisutni u 100% slučajeva. Traumatske ozljede mozga (95%) i modrice (90%) bile su najčešće ozljede. Od 14 djece s dostupnom prethodnom medicinskom dokumentacijom, 9 (64%) je imalo stražarske ozljede u obliku prethodnih neobjašnjivih modrica, svih devetero je pretrpjelo naknadnu traumatsku ozljedu mozga koja je rezultirala s četiri smrti. U 70% slučajeva muškarac se brinuo o djetetu u vrijeme posljednjeg događaja. Naša je studija identificirala ključne sličnosti u slučajevima fatalnog i gotovo fatalnog zlostavljanja, ističući prevalenciju psihosocijalnih čimbenika rizika i značaj prethodnih neobjašnjivih modrica kao navjestitelja eskalirajućeg zlostavljanja. Opravdano je daljnje istraživanje kako bi se utvrdila prediktivna vrijednost naših nalaza u većoj populaciji.

Ključne riječi: Zlostavljanje djece Ubojstvo Propuštena zlouporaba Recidivizam Ozljeda stražara.


Virginijska kućna i industrijska škola za djevojčice

U prvim godinama dvadesetog stoljeća, državni dobrotvorni i socijalni radnici osnovali su Virginijsku kućnu i industrijsku školu, popravnu ustanovu za djevojčice, kako bi zatvorili i obučili prijestupne djevojčice mlađe od osamnaest godina. Unatoč svom imenu, popravni dom je u velikoj mjeri funkcionirao kao zatvor za maloljetnike, jer su tamošnje zajednice, policija i sudovi za mladež osuđivali djevojčice po optužbama u rasponu od nepopravljivosti, lutanja i skitnje do napada, krađe i zločina "nemorala", poput nagovaranja i prostitucija. Djevojke su službeno služile pod nadzorom popravnog doma sve dok nisu bile uvjetno otpuštene zbog dobrog ponašanja, premještene u druge državne institucije ili dok nisu navršile dvadeset jednu godinu, što se dogodilo prije. Djevojke koje je bilo teško njegovati u popravnom domu premještene su u druge državne ustanove, poput tuberkuloznih i "nemoćnih" kolonija, azila i bolnica, domova za trudnice i farmi ženskih zatvora. Tijekom boravka djevojčice su naučile osnovne kućanske i industrijske vještine poput kućanskih poslova, stenografije, njege i šivanja. Radili su na farmi i brinuli se za stoku, te naučili rudimentarnu geografiju, pravopis, gramatiku i aritmetiku. Djevojčicama je zabranjen izlazak iz ustanove bez nadzora, a pokušaji bijega bili su česti. Kao i druge slične institucije, i Virginia Home and Industrial School for Girls predstavljale su pokušaje Commonwealtha Virginije da ublaže „problem djevojčica“ za koji su smatrali da je nastao.

Početkom dvadesetog stoljeća „progresivni“ reformatori srednje i više klase shvaćali su žensku delinkvenciju kao konstelaciju nepoželjnih ponašanja koja odražavaju nove društvene i seksualne slobode koje pruža rast grada. One koje su označene kao "delinkventne" često su bile siromašne djevojke iz radničke klase koje su migrirale iz ruralnih područja radi bolje plaćenih poslova. Reformatori su se bojali da će te djevojke odbaciti viktorijanske ideale čistoće i morala koje su zagovarali za vlastite kćeri. Također su se zabrinuli da će djevojke "delinkventi" izazvati nova društvena pitanja poput kriminala, izvanbračne djece, "slaboumnosti" i bolesti. Reformatori su vjerovali da ključ reforme društva leži u kontroli spolne aktivnosti i reprodukciji "nesposobnih" - tipično ugrožene ili marginalizirane populacije kao što su žene, useljenici, obojeni, siromašni, nemoćni ili invalidi. Vjeruje se da su ranjive na nepoznate gradske snage, ali i prijetnju postojećem društvenom poretku, djevojke delinkventice pobudile su osjećaje zaštite i straha među reformatorima.

Domska i industrijska škola za djevojčice u Virginiji otvorena je 1910. godine kao vrhunac reformskih napora koje je organizirao velečasni James Buchanan, baptistički ministar i voditelj Richmondove udruge za zaštitu maloljetnika i udruga za pomoć. Buchananu su se pridružila dvadeset dva istaknuta pojedinca-uključujući ugledne suce, liječnike, dobrotvorne djelatnike, poslovne ljude, pa čak i guvernera, Claudea A. Swansona, njegovog državnog odvjetnika i njegovog tajnika Commonwealtha-kako bi uključili „Dom za Virginije i industrijsku školu za djevojčice . ” They set their mission toward the “care and training of incorrigible or vicious white girls … without proper restraint and training, between the ages of eight and eighteen years.” Although the impetus to organize stemmed locally out of Richmond, the incorporators represented the major cities and towns across the state. At the time, the Virginia Home and Industrial School for Girls operated with partial state support. Virginia’s General Assembly permitted the state’s county, circuit and police courts to work directly with the Home to admit girls determined by its judges to be incorrigible or “delinquent.” Additionally, the General Assembly allocated a per diem amounting to approximately fifty cents per day for every girl committed by a court, judge, or justice, provided that not more than $12,000 should be disbursed for the purpose of reforming delinquent girls in any one year. The corporation had raised enough money to purchase a vacant farm of approximately 200 acres near the resort enclave of Bon Air in Chesterfield County, just nine miles to the west of Richmond.

When the Home at Bon Air opened in 1910, Buchanan, along with his wife Abbie, assumed the role of superintendent. The Buchanan’s came to the Home with experience running a voluntary settlement house for indigent mothers and working girls near Richmond’s red-light district. During their short tenure, they provided inmates discipline and religious instruction, but they never moved into the Home. Two subsequent superintendents, a Miss Seeley and a Miss Risor, both of whom served for less than a month and whose first names are now lost to history, struggled to maintain discipline. Little is known about their experience beyond that they had been volunteers in Virginia’s court system. When Mattie McKnab (sometimes “McNab”) Light, a southern-born, northern-trained evangelist, assumed the superintendent’s position in November 1910, she brought with her a small female staff and twenty-two years of experience working in missions and settlement homes in New England and New York. Light managed the Home until 1915 when she resigned in the wake of controversy.

In the summer of 1913, two sixteen-year-old inmates escaped the Virginia Home and Industrial School for Girls. Both were caught within a few days of their escape, but in an attempt to avoid being returned, one of them complained to the local magistrate and then to the office of Governor William Hodges Mann that the conditions at the reformatory were intolerable. Her specific charges, that inmates—all of them white girls under the age of eighteen—were forced to work long hours in the fields under the immediate supervision of an African American man, spawned public outrage. The incident drew intense media scrutiny and Governor Mann ordered the State Board to investigate the “distressing conditions” at the reformatory. As a result, bureaucrats from the State Board conducted an investigation and publicly interviewed thirty-six witnesses over the course of two days that summer. They mainly focused their inquisition on the two specific allegations: first, that inmates were overworked and given tasks improper for women, and second, that they did so under the authority of an African American man, a local man named Beverly Banks.

Upon completion of the investigation the State Board ruled that strenuous and abundant exercise was appropriate to keep delinquent girls healthy and manageable. To address the charges that the reformatory was violating proper local race sentiment by employing a black man, the State Board did rule that an African American in “virtual control” of white girls was wrong. But they couched this opinion by further stating that delinquent girls in a reformatory needed supervision during their out-of-doors exercise. They recommended instead the reformatory hire a white laborer of “unquestionable character and probity” to help serve this function.

The most significant change after the report affected the administration of the reformatory. The land, operation, and administration of the reformatory were officially transferred to the state by an Act of the General Assembly on March 21, 1914. Beverly Banks was fired James Buchanan and Mattie McKnab Light both resigned. In response, the State Board hired Anna M. Petersen as superintendent. Petersen received her degree from Western Reserve University, and held a certificate in eugenics from the Brooklyn Institute of Arts and Science in Cold Spring Harbor. To distance the reformatory from the controversy, Petersen renamed the Virginia Home and Industrial School for Girls as “Kilbourne Farm,” the land’s original designation. Petersen served as superintendent until 1920 when she left the institution in the hands of Margaret Bair. Bair held an education degree and had worked at the reformatory as a probation officer. Bair retired in 1943 and was replaced by Margery Wyatt, a graduate of Western University in Colorado with a Masters in social work from Smith.

The institution evolved over time. It moved from a segregated (by race and sex) private charity to a segregated state reformatory. In the 1940s, the State Board placed all four juvenile institutions that existed at the time—the Virginia Industrial School for Boys, Virginia Manual Labor School for Colored Boys, the Virginia Home and Industrial School for Girls, and the Industrial Home School for Colored Girls–for the first time under the full authority of the State Board of Public Welfare (by then renamed the Department of Public Welfare). In 1951, the Department of Public Welfare created a centralized Department of Juvenile Probation and Detention to manage the juvenile probation system. The 1950s saw continued growth of juvenile institutions including a new reformatory for boys.
In the 1960s, two new reformatories opened and all juvenile facilities in the state became racially integrated.

In 1972, the General Assembly replaced the city and county juvenile courts, which had operated for nearly 50 years as independent courts, with 31 regional Juvenile and Domestic Relations courts complete with permanently seated, full-time juvenile judges. Finally, in 1974, the tide of expansion shifted into consolidation and declension as the state officially separated the juvenile reformatories, courts, detention homes, and probation facilities from the Department of Public Welfare and placed them under the authority of the Department of Corrections. The other reformatories became co-ed. The Virginia Home and Industrial School for Girls is now known as the Bon Air Juvenile Correctional Center (1900 Chatsworth Avenue, Richmond, Va.) it is the only remaining long-term residential juvenile co-ed reformatory in the state.

This work may also be view through HathiTrust.org

This work may also be viewed through HathiTrust.org

(1913, February 5). Juvenile court tried 410 cases…Girl problem grows . Regarded by Juvenile Protective Society as its most difficult task.” Richmond Times-Dispatch , p.7.

Brooks, C. M. (2017). The uplift generation: Cooperation across the color line in early twentieth-century Virginia. Charlottesville: University of Virginia Press.

Bush, E.N. (2019.). Policing immorality in a Virginia girls’ reformatory. Southern Cultures 25(2), 46-61. doi:10.1353/scu.2019.0016 .

Bush, E.N. (2018). “Attracted by the khaki” War camps and wayward girls in Virginia, 1918–1920. Current Research in Digital History (1). https://doi.org/10.31835/crdh.2018.07 .

Dorr, G. M.(2008). Segregation’s science: Eugenics and society in Virginia. Charlottesville: University of Virginia Press.

Dorr, L. L. (2004). White women, rape, and the power of race in Virginia, 1900-1960. Chapel Hill: University of North Carolina Press.

Holloway, P. (2006). Sexuality, politics, and social control in Virginia, 1920-1945. Chapel Hill: University of North Carolina Press.

Keve, P. W . (1986.). The history of corrections in Virginia. Charlottesville: The University of Virginia Press.

Osborne Association (1943). Handbook of American institutions for delinquent juveniles, First Edition, Vol. IV. Lebanon, PA: Sowers Printing.,

Shepherd, Samuel C. Jr (2001). Avenues of faith: Shaping the urban religious culture of Richmond, Virginia. Tuscaloosa and London: University of Alabama Press.

Virginia Home and Industrial School for Girls, Chesterfield Co. Annual report. V.1-5 (1914-1919) . HathiTrust.org

Virginia. State Board of Charities and Corrections. (1909). Annual report of the State Board of Charities and Corrections to the Governor of Virginia for the year ending Richmond: Davis Bottom, Supt. of Public Printing. ( pp. 46-47 ).

Ward, H. M. (2015). Children of the streets of Richmond, 1865-1920. Jefferson, NC: MacFarland and Company, Inc.

Key foundational works on juvenile delinquency include:

Platt, A. M. (1969). The child savers: The invention of delinquency. Chicago: University of Chicago Press.

Schlossman, S. L. (1977). Love and the American delinquent: The theory and practice of “progressive” juvenile justice, 1825-1920. Chicago: University of Chicago Press.

Schlossman, S. and Wallach, S. (1978 February). The crime of precocious sexuality: Female juvenile delinquency in the Progressive Era. Harvard Educational Review, 48(1), 65-94.

Cahn, S. K. (2007). Sexual reckonings: Southern girls in a troubling age. Cambridge: Harvard University Press,

Resources related to this topic may be found in the Social Welfare History Image Portal.


Minneapolis Family and Children's Service records

The Minneapolis Family and Children's Service (MFCS) records contain reports, minutes, studies, correspondence, memoranda, manuals, pamphlets, photographs, newspaper clippings, publications, and case records. Much of the material is from its pre-1945 predecessor agencies: Minneapolis Associated Charities, Juvenile Protective League, Children's Protective Society, and Family Welfare Association.

The records are divided into four series. The first two series comprise the administrative records of the Associated Charities/Family Welfare Association and the Children's Protective Society. Of these, the records of the Associated Charities/Family Welfare Association (boxes 1-11) are the richest and most extensive. They provide detailed information of many of the agency's activities, particularly between 1915 and 1940. These records reflect the evolution from early volunteer efforts to a professionally staffed casework agency the initiation of numerous innovative programs, including anti-tuberculosis, visiting nurse, visiting teacher, and legal aid programs and emergency relief efforts during the Depression. Some of the records, particularly the studies and surveys (contained in box 8), provide an account of social and economic conditions in the city. Correspondence between agency executives Frank Bruno and Joanna Colcord and other leaders in the social work profession (among them Mary Richmond and Francis McLean) also affords a picture of national developments in the social work field. The correspondence is concentrated in folders related to the 50th anniversary of family social work (Box 9) and to the Russell Sage Foundation (Box 11). Records for the Children's Protective Society (boxes 11-14) are limited to board of directors minutes and to much more selective subject files.

The records of the merged Minneapolis Family and Children's Service form the third series. They appear to document only a portion of MFCS' programs and do no fully reflect the adminsitration and operation of the agency. In particular, there is very little material dating from the 1970s. Records dating from the 1940s to the 1960s relate primarily to program areas such as child care, foster care, casework and family counselling, family budgets and senior services. More recent records from the 1980s through the 2000s document agency planning and administration its efforts to influence public policy relating to families and children and a series of family and community strengthening programs, in particular those that occurred as part of the School, Home and Community Programming Initiative project. The records also include the speeches of agency executive director, Terrence Steeno, as well as publications and public relations materials.

Series 4 comprises two sets of case records: paper case records contained in boxes 18-24, dating from 1913 to 1965, and 339 reels of microfilmed case records dating from 1895 to 1950, with the heaviest concentration in the 1920s and 1930s. The paper records are a sample of case files that was selected by the agency before the records were archived. The estimated 762 paper case records document services provided to specific families and individuals. There are an estimated 35,000 microfilmed cases, each organized around a family unit, often with attention focused on a particular adult or child. The case records do not represent the total number of cases handled by MFCS and its predecessors.

The case records are restricted and access to case files requires special permission from the curator or director of the Archives and from the executive director of Family and Children's Service.

Datumi

Language of Materials

Use of Materials

Copyright

Historical Note

The Minneapolis Family and Children's Service had its origins in two charitable movements that spread across the country during the years following the Civil War. The humane movement, which sought to halt mistreatment of animals and children, was represented by the Minneapolis Humane Society, first established as a branch of the Minnesota Society for the Prevention of Cruelty to Animals in 1878. The Humane Society employed an agent to discover cases of child and animal abuse and neglect, campaigned to improve conditions in maternity homes, and, together with the Juvenile Protective League (est. 1905), helped to improve the court system's handling of juvenile offenders through the introduction of probation officers and policewomen assigned to cases involving juveniles. The Humane Society and The Juvenile Protective League merged in 1917 to form the Juvenile Protective Society. The Humane Society's work with animals was turned over to the Animal Rescue League, forerunner to the present Hennepin County Animal Humane Society.

The second predecessor of what was eventually to become the Family and Children's Service grew out of the charity organization movement, a national phenomenon that stressed the importance of placing charity on a systematic, business-like basis to discourage the waste, duplication, and fraud that resulted from uncoordinated efforts. The Minneapolis Associated Charities was established in 1884.

The Associated Charities quickly became the largest charitable agency in the city. It emphasized careful investigation of all its clients, at first relying heavily on a corps of volunteer "friendly visitors," but increasingly turning to paid agents as the social work profession began to develop in the early twentieth century. The Associated Charities also initiated a number of innovative social and public health programs which were eventually turned over to independent organizations. These included anti-tuberculosis, visiting nurse, and legal aid programs. During World War I, general secretary Frank Bruno and other Associated Charities staff members were loaned to the American Red Cross Northern Division to address social issues caused by the war mobilization effort.

Bruno and his successor, Joanna Colcord, earned the agency, which changed its name to Family Welfare Association in 1922, a national reputation. That reputation suffered during the 1930s as inadequate financial resources and personnel problems left the agency struggling to cope with the demands of massive unemployment during the Great Depression. During the early years of the Depression, it was primarily responsible for distributing relief funds in Minneapolis until the city's public relief program was reorganized and the federal government assumed responsibility for economic assistance through Social Security and other New Deal programs

The extent to which the work of the Family Welfare Association and the Children's Protective Society overlapped led many persons to call for the merger of the two agencies throughout the 1920s and 1930s. The Children's Protective Society resisted the argument that a unified organization would be more efficient, contending that specialized work with children would inevitably suffer. Despite that resistance, the merger was carried out, and the Family and Children's Service began operation in 1945. The new agency formed a Family Division, which offered counselling and support services, and a Children's Division, which handled services for children outside the home, including foster care and homemaker service.

During the 1940s, the agency increased focus on marriage counselling, housing, child care, and senior services in response to post-war social issues. It attempted to broaden the constituency it served by beginning a fee-for-service policy in 1948 with a sliding fee scale geared to the client's ability to pay. It continued the agency's reputation of providing leadership to the profession. Executive directors Frank Hertel and Clark Blackburn both went from the Minneapolis agency to head the Family Service Association of America, and their successor, Earl Beatt, who served for twenty six years, held numerous national professional elective positions as well.

The 1960s saw a renewed emphasis on strengthening families and an increase in related services, such as marriage couselling, family counselling, family life education, and day care. With federal funding, the agency started a New Careers Project to provide para-professional jobs for low income residents of Minnespolis as part the War on Poverty. During the 1970s and 1980s, the agency continued its family and community strengthening initiatives. It initiated a gay and lesbian counselling program, which became a model for similiar work in other agencies. It also formed a program to help women leave prostitution and also instituted domestic violence and employee assistance programs. The agency also added a staff member to head the Family Advocacy Department, which sought to affect public policy relating to families and communities. Among other topics, the agency fought for the Children's Mental Health Act, crisis nurseries, Head Start, and early intervention for child abuse and neglect.

In 1986, Terry Steeno was appointed executive director of MFCS and initiated an eight-month strategic planning and agency study project. The project resulted in a new approach to the existing service areas of counseling, family life education, and support services as well as a renewed committement to strengthen vulnerable families and communities. MFCS also opened new branches during the 1980s and 1990s. Several significant projects took place during the 1990s. The first was a series of programs to reduce the problem of violence in area families and communities. These included abuse and violence counseling, youth diversion, services for abusive partners, and family education aimed at preventing violence. In 1994, the agency also launched its School Home Community Programming Initiative (SHCPI), which is well-documented in the records. The project sought to strengthen and transform communities. In 1996, the agency launched the Minnesota Family Strength project, which is partially documented in the records. The project began with a study and then used study results to develop new service models and community partnerships. In 2010, organization’s name was changed from Family and Children’s Service to The Family Partnership. In 2011, The Family Partnership merged with Reuben Lindh Family Services, and expanded its prenatal, preschool, and early childhood programming. Information in this note comes from the following sources:

  1. Minneapolis Family and Children's Service records SW0075, Social Welfare History Archives, University of Minnesota Librariesy
  2. Raspanti, Celeste R. A Splendid Work: 125 Years. Family and Children's Service 1878-2003 . Minneapolis Family and Children's Service, 2004.

Extent

22.25 Linear Feet (16 manuscript boxes, 2 legal length boxes, and 15 record cartons.)


Gledaj video: सरकष इतजम क धत बतकर जवन स खलवड करत कशर बलक#1,701